當前位置:大淘宝时时彩计划群 » 網上辦事 » 辦事指南
返回

市商務局核準界定行政執法職權的公告

信息來源:市商務局   發布日期:2015-03-11   點擊數:loading

行政執法主體:梅州市商務局

一、法定執法的行政機關

機關名稱:梅州市商務局

法律依據:

1、《中華人民共和國中外合資經營企業法》第三條  合營各方簽訂的合營協議、合同、章程,應報國家對外經濟貿易主管部門(以下稱審查批準機關)審查批準;

2、《中華人民共和國中外合作經營企業法》第五條  申請設立合作企業,應當將中外合作者簽訂的協議、合同、章程等文件報國務院對外經濟貿易主管部門或者國務院授權的部門和地方政府(以下簡稱審查批準機關)審查批準;

3、《中華人民共和國外資企業法》第六條 設立外資企業的申請,由國務院對外經濟貿易主管部門或者國務院授權的機關審查批準;

4、《對外貿易法》第九條 從事貨物進出口與技術進出口的對外貿易經營,必須具備下列條件,經國務院對外經濟貿易主管部門許可:
 ?。ㄒ唬┯兇約旱拿坪妥櫓?;
 ?。ǘ┯忻魅返畝醞餉騁拙段?;
 ?。ㄈ┚哂釁渚畝醞餉騁滓滴袼匭璧某∷?、資金和專業人員;
 ?。ㄋ模┪興稅燉斫隹諞滴翊锏焦娑ǖ氖導ɑ蛘呔哂斜匭璧慕隹諢踉?;
 ?。ㄎ澹┓?、行政法規規定的其他條件。

5、國家商務部等六部委《再生資源回收管理辦法》第十五條  商務主管部門是再生資源回收的行業主管部門,負責制定和實施再生資源回收產業政策、回收標準和回收行業發展規劃。

6、國家商務部、公安部《典當管理辦法》第四條   商務主管部門對典當行業實施監督管理,公安機關對典當行業進行治安管理。

7、國務院《商業特許經營管理條例》第五條  國務院商務主管部門依照本條例,負責對全國范圍內的特許經營活動實施監督管理。省、自治區、直轄市人民政府商務主管部門和社區的市級人民政府商務主管部門依照本條例,負責對本行政區域內的特許經營活動實施監督管理。

8、《商品現貨市場交易特別規定(試行)》第二十條規定縣級以上人民政府商務主管部門負責本行政區域內的商品現貨市場的行業管理,并按照要求及時報送行業發展規劃和其他具體措施。

9、《單用途商業預付卡管理辦法(試行)》第三十三條規定商務部和地方人民政府商務主管部門應對發卡企業和售卡企業的單用途卡業務活動、內部控制和風險狀況等進行定期或不定期的現場及非現場檢查。發卡企業和售卡企業應配合商務主管部門的檢查。

10、《易制毒化學品進出口管理規定》第四十一條規定 縣級以上商務主管部門應當按照本規定和其他有關法律、法規規定,嚴格履行對本地區易制毒化學品進出口的監督檢查職責,依法查處違法行為。

“三定規定”文號:梅市府辦[2014]32 

二、法律、法規授權執法的組織

組織名稱:中國國際貿易促進委員會梅州市支會

法律依據:《中華人民共和國進出口貨物原產地條例》(國務院2004416號令)第17條規定:出口貨物發貨人可以向國家質量監督檢驗檢疫總局所屬的各地出入境檢驗檢疫機構、中國國際貿易促進委員會及其地方分會(以下簡稱簽證機構),申請領取出口貨物原產地證書。“三定規定”文號:梅市編字【200238

 


 

行政執法依據

類別

依據的名稱

制定、發布機關

生效時間

 

法律

1、中華人民共和國中外合資經營企業法

全國人大常委會

2001-03-15

2、中華人民共和國中外合作經營企業法

全國人大常委會

2001-03-15

3、中華人民共和國外資企業法

全國人大常委會

2000-10-31

4、中華人民共和國對外貿易法

全國人大常委會

2004-7-1

行政法規

1、《商業特許經營管理條例》

國務院

2007-5-1

2、中華人民共和國進出口貨物原產地條例

國務院

2005-1-1

 

 

 

部門規章

1、加工貿易審批管理暫行辦法、加工貿易保稅進口料件內銷審批管理暫行辦法

商務部

1999-06-01

2、對外貿易經營者備案登記辦法

商務部

2004-7-1

3、關于委托石家莊市商務局等59家對外貿易經營者備案登記機關的通知

商務部

2005-7-27

4、關于對外商投資企業實行聯合年檢實施方案的通知

國家經貿委、財政部、海關總署、國家稅務總局、國家工商行政管理局、國家外匯管理局

1998-12-10

 

 

部門規章

5、《典當管理辦法》

商務部、公安部

2005-4-1

6、《再生資源回收管理辦法》

商務部、公安部、發改委、建設部、工商總局、環保總局

2007-5-1

 

 

部門規章

7、《商品現貨市場交易特別規定(試行)》

 

 

商務部、人民銀行、中國證券監督管理委員會

2014-01-01

 

 

8、《單用途商業預付卡管理辦法(試行)》

商務部

2012-11-01

9、《易制毒化學品進出口管理規定》

商務部

2006-10-21

規范性文件

1、關于委托發放國家鼓勵發展的外商投資項目確認書有關問題的通知

廣東省外經貿廳

1999-11-01

 


行政執法行為

一、行政處罰(共24項)

(一)違法內容:典當行有下列違法行為之一的:
     1
、典當行經營非絕當物品的銷售以及舊物收購、寄售或動產抵押業務或未經商務部批準的其他業務的;
    2
、存在對外投資行為的;委托其他單位和個人代辦典當業務,向其他組織、機構和經營場所派駐業務人員從事典當業務的;
    3
、典當行收當國家統收、專營、專賣物品,未經有關部門批準的;
    4
、對國家限制流通的絕當物,未根據有關法律、法規,報有關管理部門批準后處理或者交售指定單位;
    5
、典當行處分絕當物品中的上市公司股份未取得當戶的同意和配合,典當行自行變賣、折價處理或者委托拍賣行公開拍賣絕當物品中的上市公司股份;
    6
、典當行對其股東的典當余額超過該股東入股金額,且典當條件優于普通當戶的;
    7
、典當行凈資產低于注冊資本的90%,各股東未按比例補足或者申請減少注冊資本,但或減少后的注冊資本違反本辦法關于典當行注冊資本最低限額規定的。

處罰種類: 責令改正,單處或者并處???/SPAN>

法律依據: 《典當管理辦法》(商務部、公安部2005年第8號令)第26條“典當行不得經營下列業務:(一)非絕當物品的銷售以及舊物收購、寄售;(二)動產抵押業務,(五)未經商務部批準的其他業務”。第28條“典當行不得有下列行為:(四)對外投資”。第34條“典當行不得委托其他單位和個人代辦典當業務,不得向其他組織、機構和經營場所派駐業務人員從事典當業務”。第29條“典當行收當國家統收、專營、專賣物品,須經有關部門批準”。第43條“典當行應當按照下列規定處理絕當物品:(三)對國家限制流通的絕當物,應當根據有關法律、法規,報有關管理部門批準后處理或者交售指定單位;(五)典當行處分絕當物品中的上市公司股份應當取得當戶的同意和配合,典當行不得自行變賣、折價處理或者委托拍賣行公開拍賣絕當物品中的上市公司股份”。第44條“典當行的資產應當按照下列比例進行管理:(三)典當行對其股東的典當余額不得超過該股東入股金額,且典當條件不得優于普通當戶。(四)典當行凈資產低于注冊資本的90%時,各股東應當按比例補足或者申請減少注冊資本,但減少后的注冊資本不得違反本辦法關于典當行注冊資本最低限額的規定”。第64條“典當行違反本辦法第26條第(一)、(二)、(五)項,第28條第(四)項或者第34條規定的,由所在地設區的市(地)級商務主管部門責令改正,單處或者并處5000元以上3萬元以下???。典當行違反本辦法第29條或者第43條第(三)、(五)項的規定,收當限制流通物或者處理絕當物未獲得相應批準或者同意的,由所在地設區的市(地)級商務主管部門責令改正,并處1000元以上5000元以下???。典當行違反本辦法第44條第(三)、(四)項規定,資本不實,擾亂經營秩序的,由所在地設區的市(地)級商務主管部門責令限期補足或者減少注冊資本,并處以5000元以上3萬元以下????!?/SPAN>

執法機構:梅州市商務局貿易管理科

(二)違法內容:從事再生回收經營活動,未在取得營業執照后30日內,按屬地管理原則,向登記注冊地工商行政管理部門的同級商務主管部門或者其授權機構備案;或者是備案事項發生變更時,再生資源回收經營者未在變更之日起30日內(屬于工商登記事項的自工商登記變更之日起30日內)向商務主管部門辦理變更手續的。

處罰種類:警告、責令改正、???/SPAN>

    法律依據:《再生資源回收管理辦法》(2007年商務部令第8號)第七條:從事再生回收經營活動,應當在取得營業執照后30日內,按屬地管理原則,向登記注冊地工商行政管理部門的同級商務主管部門或者其授權機構備案。備案事項發生變更時,再生資源回收經營者應當自變更之日起30日內(屬于工商登記事項的自工商登記變更之日起30日內)向商務主管部門辦理變更手續。第二十一條:違反本辦法第七條規定,由商務主管部門給予警告、責令其限期改正;逾期拒不改正的,可視情節輕重,對再生資源回收經營者處500元以上2000元以下???,并可向社會公告。

執法機構:梅州市商務局貿易管理科

    (三)違法內容:未依法取得對外勞務合作經營資格,從事對外勞務合作的。

處罰種類:依法查處

    法律依據:《廣東省對外貿易經濟合作廳廣東省工商行政管理局關于發布對外勞務合作經營資格管理辦法的通知》(粵外經貿合字[2014]2號) 第十四條 根據“屬地管理”和“誰審批、誰負責”原則。第十五條具有對外勞務合作經營資格的企業在經營活動中違反國家對外勞務合作管理條例規定,由各級外經貿主管部門根據條例相關規定處罰。第十六條 未取得對外勞務合作經營資格,擅自從事對外勞務合作經營活動的,由各級外經貿主管部門提請工商管理部門依法查處;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

執法機構:梅州市商務局投資合作科

    (四)違法內容:對外勞務合作企業有下列情形之一的:
    1
、以商務、旅游、留學等名義組織勞務人員赴國外工作;
    2
、允許其他單位或者個人以本企業的名義組織勞務人員赴國外工作;
    3
、組織勞務人員赴國外從事與賭博、色情活動相關的工作。

處罰種類:吊銷對外勞務合作經營資格證書、沒收違法所得。

法律依據:1.《對外勞務合作管理條例》(2012年修訂國務院令第620號)第四十條 對外勞務合作企業有下列情形之一的,由商務主管部門吊銷其對外勞務合作經營資格證書,有違法所得的予以沒收:(一)以商務、旅游、留學等名義組織勞務人員赴國外工作;(二)允許其他單位或者個人以本企業的名義組織勞務人員赴國外工作;(三)組織勞務人員赴國外從事與賭博、色情活動相關的工作。
    2.
《廣東省對外貿易經濟合作廳 廣東省工商行政管理局關于發布對外勞務合作經營資格管理辦法的通知》(粵外經貿合字[2014]2號) 第十四條 根據“屬地管理”和“誰審批、誰負責”原則。第十五條 具有對外勞務合作經營資格的企業在經營活動中違反國家對外勞務合作管理條例規定,由各級外經貿主管部門根據條例相關規定處罰。

執法機構:梅州市商務局投資合作科

    (五)違法內容:對外勞務合作企業未依照規定繳存或者補足備用金的

處罰種類:責令改正、吊銷對外勞務合作經營資格證書

法律依據:1.《對外勞務合作管理條例》(2012年修訂國務院令第620號)第四十一條 對外勞務合作企業未依照本條例規定繳存或者補足備用金的,由商務主管部門責令改正;拒不改正的,吊銷其對外勞務合作經營資格證書。
    2.
《廣東省對外貿易經濟合作廳 廣東省工商行政管理局關于發布對外勞務合作經營資格管理辦法的通知》(粵外經貿合字[2014]2號) 第十四條 根據“屬地管理”和“誰審批、誰負責”原則。第十五條 具有對外勞務合作經營資格的企業在經營活動中違反國家對外勞務合作管理條例規定,由各級外經貿主管部門根據條例相關規定處罰。

執法機構:梅州市商務局投資合作科

(六)違法內容:對外勞務合作企業有下列情形之一的:
    1
、未安排勞務人員接受培訓,組織勞務人員赴國外工作;
    2
、未依照本條例規定為勞務人員購買在國外工作期間的人身意外傷害保險;
    3
、未依照本條例規定安排隨行管理人員。

處罰種類:責令改正、???/SPAN>

法律依據:1.《對外勞務合作管理條例》(2012年修訂國務院令第620號)第四十二條 對外勞務合作企業有下列情形之一的,由商務主管部門責令改正;拒不改正的,處5萬元以上10萬元以下的???,并對其主要負責人處1萬元以上3萬元以下的??睿海ㄒ唬┪窗才爬臀袢嗽苯郵芘嘌?,組織勞務人員赴國外工作;(二)未依照本條例規定為勞務人員購買在國外工作期間的人身意外傷害保險;(三)未依照本條例規定安排隨行管理人員。
    2.
《廣東省對外貿易經濟合作廳 廣東省工商行政管理局關于發布對外勞務合作經營資格管理辦法的通知》(粵外經貿合字[2014]2號) 第十四條 根據“屬地管理”和“誰審批、誰負責”原則。第十五條 具有對外勞務合作經營資格的企業在經營活動中違反國家對外勞務合作管理條例規定,由各級外經貿主管部門根據條例相關規定處罰。

執法機構:梅州市商務局投資合作科

(七)違法內容:1.對外勞務合作企業有下列情形之一的:
   
1)未與國外雇主訂立勞務合作合同,組織勞務人員赴國外工作;
   
2)未依照本條例規定與勞務人員訂立服務合同或者勞動合同,組織勞務人員赴國外工作;
   
3)違反本條例規定,與未經批準的國外雇主或者與國外的個人訂立勞務合作合同,組織勞務人員赴國外工作;
   
4)與勞務人員訂立服務合同或者勞動合同,隱瞞有關信息或者提供虛假信息;
   
5)在國外發生突發事件時不及時處理;
   
6)停止開展對外勞務合作,未對其派出的尚在國外工作的勞務人員作出安排?!?SPAN lang=EN-US>
    2.
對外勞務合作企業拒不將服務合同或者勞動合同、勞務合作合同副本報商務主管部門備案,且合同未載明本條例規定的必備事項,或者在合同備案后拒不按照商務主管部門的要求補正合同必備事項的。

  處罰種類:責令改正、???、吊銷對外勞務合作經營資格證書  

    法律依據:《對外勞務合作管理條例》(2012年修訂國務院令第620號)第四十三條:對外勞務合作企業有下列情形之一的,由商務主管部門責令改正,處10萬元以上20萬元以下的???,并對其主要負責人處2萬元以上5萬元以下的???;在國外引起重大勞務糾紛、突發事件或者造成其他嚴重后果的,吊銷其對外勞務合作經營資格證書:(一)未與國外雇主訂立勞務合作合同,組織勞務人員赴國外工作;(二)未依照本條例規定與勞務人員訂立服務合同或者勞動合同,組織勞務人員赴國外工作;(三)違反本條例規定,與未經批準的國外雇主或者與國外的個人訂立勞務合作合同,組織勞務人員赴國外工作;(四)與勞務人員訂立服務合同或者勞動合同,隱瞞有關信息或者提供虛假信息;(五)在國外發生突發事件時不及時處理;(六)停止開展對外勞務合作,未對其派出的尚在國外工作的勞務人員作出安排。第四十五條:對外勞務合作企業拒不將服務合同或者勞動合同、勞務合作合同副本報商務主管部門備案,且合同未載明本條例規定的必備事項,或者在合同備案后拒不按照商務主管部門的要求補正合同必備事項的,依照本條例第四十三條的規定處罰。
     
執法機構:梅州市商務局投資合作科

(八)違法內容:對外勞務合作企業有下列情形之一的:
  1、未將服務合同或者勞動合同、勞務合作合同副本以及勞務人員名單報商務主管部門備案;
  2、組織勞務人員出境后,未將有關情況向中國駐用工項目所在國使館、領館報告,或者未依照本條例規定將隨行管理人員名單報負責審批的商務主管部門備案;
  3、未制定突發事件應急預案;
  4、停止開展對外勞務合作,未將其對勞務人員的安排方案報商務主管部門備案。

處罰種類:責令改正、???/SPAN>

法律依據:《對外勞務合作管理條例》(2012年修訂國務院令第620號)第四十五條 對外勞務合作企業有下列情形之一的,由商務主管部門責令改正;拒不改正的,處1萬元以上2萬元以下的???,并對其主要負責人處2000元以上5000元以下的??睿?SPAN lang=EN-US>
  1、未將服務合同或者勞動合同、勞務合作合同副本以及勞務人員名單報商務主管部門備案;
  2、組織勞務人員出境后,未將有關情況向中國駐用工項目所在國使館、領館報告,或者未依照本條例規定將隨行管理人員名單報負責審批的商務主管部門備案;
  3、未制定突發事件應急預案;
  4、停止開展對外勞務合作,未將其對勞務人員的安排方案報商務主管部門備案。 

執法機構:梅州市商務局投資合作科

(九)違法內容:市場經營者未提供交易的場所、設施及相關服務的;未按照規定確定的交易方式和交易對象,建立健全交易、交收、結算、倉儲、信息發布、風險控制、市場管理等業務規則與各項規章制度;未履行法律法規規定的其他職責的

處罰種類:責令改正、???/SPAN>

法律依據:《商品現貨市場交易特別規定(試行)》(2013年商務部第3號令)第十一條:市場經營者應當履行以下職責:1.提供交易的場所、設施及相關服務;2.按照規定確定的交易方式和交易對象,建立健全交易、交收、結算、倉儲、信息發布、風險控制、市場管理等業務規則與各項規章制度;3.法律法規規定的其他職責。第二十三條:市場經營者違反第十一條、第十二條、第十三條、第十四條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十一條規定,由縣級以上商務主管部門會同有關部門責令改正。逾期不改的,處一萬元以上三萬元以下???。

執法機構:梅州市商務局市場規劃與建設科

(十)違法內容:市場經營者未公開業務規則和規章制度;制定、修改和變更業務規則和規章制度,未在合理時間內提前公示的

處罰種類:責令改正、???/SPAN>

法律依據:《商品現貨市場交易特別規定(試行)》(2013年商務部第3號令)第十二條:市場經營者應當公開業務規則和規章制度;制定、修改和變更業務規則和規章制度,應當在合理時間內提前公示。第二十三條:市場經營者違反第十一條、第十二條、第十三條、第十四條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十一條規定,由縣級以上商務主管部門會同有關部門責令改正。逾期不改的,處一萬元以上三萬元以下???。

執法機構:梅州市商務局市場規劃與建設科

(十一)違法內容:商品現貨市場未制定應急預案;出現異常情況時,未及時采取有效措施,出現市場風險的

處罰種類:責令改正、???/SPAN>

法律依據:《商品現貨市場交易特別規定(試行)》(2013年商務部第3號令)第十三條:商品現貨市場應當制定應急預案;出現異常情況時,應及時采取有效措施,防止出現市場風險。第二十三條:市場經營者違反第十一條、第十二條、第十三條、第十四條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十一條規定,由縣級以上商務主管部門會同有關部門責令改正。逾期不改的,處一萬元以上三萬元以下???。

執法機構:梅州市商務局市場規劃與建設科

(十二)違法內容:市場經營者未采取合同約束、系統控制、強化內部管理等措施,未加強資金管理力度的。市場經營者以任何形式侵占或挪用交易者的資金的

處罰種類:責令改正、???/SPAN>

法律依據:《商品現貨市場交易特別規定(試行)》(2013年商務部第3號令)第十四條:市場經營者應當采取合同約束、系統控制、強化內部管理等措施,加強資金管理力度。市場經營者不得以任何形式侵占或挪用交易者的資金。第二十三條:市場經營者違反第十一條、第十二條、第十三條、第十四條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十一條規定,由縣級以上商務主管部門會同有關部門責令改正。逾期不改的,處一萬元以上三萬元以下???。

執法機構:梅州市商務局市場規劃與建設科

(十三)違法內容:市場經營者未建立完善商品信息發布制度,未公布交易商品的名稱、數量、質量、規格、產地等相關信息,發布虛假信息的

處罰種類:責令改正、???/SPAN>

法律依據:《商品現貨市場交易特別規定(試行)》(2013年商務部第3號令)第十七條:市場經營者應當建立完善商品信息發布制度,公布交易商品的名稱、數量、質量、規格、產地等相關信息,不得發布虛假信息。第二十三條:市場經營者違反第十一條、第十二條、第十三條、第十四條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十一條規定,由縣級以上商務主管部門會同有關部門責令改正。逾期不改的,處一萬元以上三萬元以下???/SPAN>

執法機構:梅州市商務局市場規劃與建設科

(十四)違法內容:采用現代信息化技術開展交易活動的,市場經營者未實時記錄商品倉儲、交易、交收、結算、支付等相關信息,未采取措施保證相關信息的完整和安全,并保存五年以上的

處罰種類:責令改正、???/SPAN>

法律依據:《商品現貨市場交易特別規定(試行)》(2013年商務部第3號令)第十八條:采用現代信息化技術開展交易活動的,市場經營者應當實時記錄商品倉儲、交易、交收、結算、支付等相關信息,采取措施保證相關信息的完整和安全,并保存五年以上。第二十三條:市場經營者違反第十一條、第十二條、第十三條、第十四條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十一條規定,由縣級以上商務主管部門會同有關部門責令改正。逾期不改的,處一萬元以上三萬元以下???。

執法機構:梅州市商務局市場規劃與建設科

(十五)違法內容:市場經營者擅自篡改、銷毀相關信息和資料的

處罰種類:責令改正、???/SPAN>

法律依據:《商品現貨市場交易特別規定(試行)》(2013年商務部第3號令)第十九條:市場經營者不得擅自篡改、銷毀相關信息和資料。第二十三條:市場經營者違反第十一條、第十二條、第十三條、第十四條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十一條規定,由縣級以上商務主管部門會同有關部門責令改正。逾期不改的,處一萬元以上三萬元以下???。

執法機構:梅州市商務局市場規劃與建設科

(十六)違法內容:市場經營者未按要求報送有關經營信息與資料的

處罰種類:責令改正、???/SPAN>

法律依據:《商品現貨市場交易特別規定(試行)》(2013年商務部第3號令)第二十一條:市場經營者應當按要求報送有關經營信息與資料。第二十三條:市場經營者違反第十一條、第十二條、第十三條、第十四條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十一條規定,由縣級以上商務主管部門會同有關部門責令改正。逾期不改的,處一萬元以上三萬元以下???。

執法機構:梅州市商務局市場規劃與建設科

(十七)違法內容:有下列情形的:
    1 .
第三十六條 發卡企業違反本辦法第七條規定的;
    2.
第三十七條 發卡企業或售卡企業違反本辦法第十四條至第二十二條規定的、發卡企業違反本辦法第二十四條至第二十七條、第三十一條規定的;
    3.
第三十八條 發卡企業違反本辦法第二十九條規定,造成重大損失的;
    4.
第三十九條 發卡企業和售卡企業違反本辦法受到行政處罰的。

處罰種類:責令限期改正;???;在指定媒體上公示處罰信息。

法律依據:《單用途商業預付卡管理辦法(試行)》(中華人民共和國商務部令2012年第9號) 第三十六條 發卡企業違反本辦法第七條規定的,由違法行為發生地縣級以上地方人民政府商務主管部門責令限期改正;逾期仍不改正的,處以1萬元以上3萬元以下???。  第三十七條 發卡企業或售卡企業違反本辦法第十四條至第二十二條規定的,由違法行為發生地縣級以上地方人民政府商務主管部門責令限期改正;逾期仍不改正的,處以1萬元以上3萬元以下???。 發卡企業違反本辦法第二十四條至第二十七條、第三十一條規定的,由備案機關責令限期改正;逾期仍不改正的,處以1萬元以上3萬元以下???。 第三十八條 發卡企業違反本辦法第二十九條規定,造成重大損失的,由備案機關處以1萬元以上3萬元以下???。第三十九條 發卡企業和售卡企業違反本辦法受到行政處罰的,由實施處罰的商務主管部門在指定媒體上公示處罰信息。

執法機構:梅州市商務局市場秩序調節科

(十八)違法內容:特許人從事特許經營活動未擁有至少2個直營店,并且經營時間超過1年的

處罰種類:責令改正,沒收違法所得,處???,并予以公告

法律依據:《商業特許經營管理條例》(2007年國務院令 第485號)第7條“特許人從事特許經營活動應當擁有至少2個直營店,并且經營時間超過1年”。第24條“特許人不具備本條例第七條第二款規定的條件,從事特許經營活動的,由商務主管部門責令改正,沒收違法所得,處10萬元以上50萬元以下的???,并予以公告。

執法機構:梅州市商務局貿易促進科

(十九)違法內容:企業以外的其他單位和個人作為特許人從事特許經營活動的

處罰種類:責令停止非法經營活動,沒收違法所得,并處???/SPAN>

法律依據:《商業特許經營管理條例》(2007年國務院令 第485號)第24條:企業以外的其他單位和個人作為特許人從事特許經營活動的,由商務主管部門責令停止非法經營活動,沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的???。

執法機構:梅州市商務局貿易促進科

(二十)違法內容:特許人未按規定自首次訂立特許經營合同之日起15日內,依照本條例的規定向商務主管部門備案的

處罰種類:責令限期備案,處???;逾期仍不備案的,處???,并予以公告

法律依據:《商業特許經營管理條例》(2007年國務院令 第485號)第8條:特許人應當自首次訂立特許經營合同之日起15日內,依照本條例的規定向商務主管部門備案。在省、自治區、直轄市范圍內從事特許經營活動的,應當向所在地省、自治區、直轄市人民政府商務主管部門備案;跨省、自治區、直轄市范圍從事特許經營活動的,應當向國務院商務主管部門備案。特許人向商務主管部門備案,應當提交下列文件、資料:(一)營業執照復印件或者企業登記(注冊)證書復印件;(二)特許經營合同樣本;(三)特許經營操作手冊;(四)市場計劃書;(五)表明其符合本條例第七條規定的書面承諾及相關證明材料;(六)國務院商務主管部門規定的其他文件、資料。特許經營的產品或者服務,依法應當經批準方可經營的,特許人還應當提交有關批準文件?!?。第25條“特許人未依照本條例第八條的規定向商務主管部門備案的,由商務主管部門責令限期備案,處1萬元以上5萬元以下的???;逾期仍不備案的,處5萬元以上10萬元以下的???,并予以公告。

執法機構:梅州市商務局貿易促進科

(二十一)違法內容:特許人要求被特許人在訂立特許經營合同前支付費用的,應當以書面形式向被特許人說明該部分費用的用途以及退還的條件、方式”。第19條“特許人應當在每年第一季度將其上一年度訂立特許經營合同的情況向商務主管部門報告”規定的

處罰種類:責令改正,可以處???;情節嚴重的,處???,并予以公告

法律依據:《商業特許經營管理條例》(2007年國務院令 第485號)第16條:特許人要求被特許人在訂立特許經營合同前支付費用的,應當以書面形式向被特許人說明該部分費用的用途以及退還的條件、方式。第19條:特許人應當在每年第一季度將其上一年度訂立特許經營合同的情況向商務主管部門報告。第26條:特許人違反本條例第十六條、第十九條規定的,由商務主管部門責令改正,可以處1萬元以下的???;情節嚴重的,處1萬元以上5萬元以下的???,并予以公告。

執法機構:梅州市商務局貿易促進科

(二十二)違法內容:1.特許人未按規定在訂立特許經營合同之日前至少30日,以書面形式向被特許人提供本條例第二十二條規定的信息,并提供特許經營合同文本的。
    2.
特許人向被特許人未提供真實、準確、完整的信息,隱瞞有關信息,或者提供虛假信息,或特許人向被特許人提供的信息發生重大變更的,不及時通知被特許人的

處罰種類:責令改正,處???;情節嚴重的,處???,并予以公告

法律依據:《商業特許經營管理條例》(2007年國務院令 第485號)第21條:特許人應當在訂立特許經營合同之日前至少30日,以書面形式向被特許人提供本條例第二十二條規定的信息,并提供特許經營合同文本。第23條:特許人向被特許人提供的信息應當真實、準確、完整,不得隱瞞有關信息,或者提供虛假信息。特許人向被特許人提供的信息發生重大變更的,應當及時通知被特許人。特許人隱瞞有關信息或者提供虛假信息的,被特許人可以解除特許經營合同。第28條:特許人違反本條例第二十一條、第二十三條規定,被特許人向商務主管部門舉報并經查實的,由商務主管部門責令改正,處1萬元以上5萬元以下的???;情節嚴重的,處5萬元以上10萬元以下的???,并予以公告。

執法機構:梅州市商務局貿易促進科

(二十三)違法內容:特許人未按照《商業特許經營管理條例》和《商務部特許經營管理辦法》的規定辦理備案的

處罰種類:責令整改、???/SPAN>

法律依據:《商業特許經營備案管理辦法》(商務部令2011年第5號)第十六條:由設區的市級以上商務主管部門責令限期備案,并處以???,并予以公告。

執法機構:梅州市商務局貿易促進科

(二十四)違法內容:特許人沒有在每年331日前將其上一年度訂立、撤銷、終止、續簽的特許經營合同情況向備案機關報告的

處罰種類:責令整改、???/SPAN>

法律依據:《商業特許經營備案管理辦法》(商務部令2011年第5號)第十七條:由設區的市級以上商務主管部門責令改正,可以處以???,并予以公告。

執法機構:梅州市商務局貿易促進科

二、行政許可(共4項)

(一)審批外商投資企業合同、章程,核發批準證書 

法律依據:1、《中華人民共和國中外合資經營企業法》第三條  合營各方簽訂的合營協議、合同、章程,應報國家對外經濟貿易主管部門(以下稱審查批準機關)審查批準;

2、《中華人民共和國中外合作經營企業法》第五條  申請設立合作企業,應當將中外合作者簽訂的協議、合同、章程等文件報國務院對外經濟貿易主管部門或者國務院授權的部門和地方政府(以下簡稱審查批準機關)審查批準;

3、《中華人民共和國外資企業法》第六條 設立外資企業的申請,由國務院對外經濟貿易主管部門或者國務院授權的機關審查批準。

辦理時限:申辦材料齊全的,在一個工作日內辦結

執法機構:梅州市商務局行政審批科

    (二)外商投資、來料加工企業直通港澳自貨自運廠車許可

法律依據:1.《廣東省外商投資企業與來料加工企業直通港澳自貨自運廠車行政許可規定》(2005年廣東省第十屆人民代表大會常務委員會第47號公告)第三條:省人民政府外經貿主管部門負責對直通港澳自貨自運廠車行政許可的審批,本省廣州、深圳市人民政府外經貿主管部門負責本市直通港澳自貨自運廠車行政許可的審批(以下簡稱行政許可審批機關),省公安部門負責核發直通港澳自貨自運廠車及駕駛員的入出境批準通知書和車輛牌照。第五條:企業向行政許可審批機關申請行政許可應當提交以下材料,行政許可審批機關在收齊企業申報材料后五個工作日內作出準予或者不準予行政許可決定。

   2.《廣東省人民政府2012年行政審批制度改革事項目錄(每二批)》(2012年粵府令第172號)下放事項第10項:“外商投資企業、來料加工企業直通港澳自貨自運廠車許可”,下放地級以上市政府實施。

辦理時限:申辦材料齊全的,在一個工作日內辦結

執法機構:梅州市商務局行政審批科

    (三)對外勞務合作經營資格核準

法律依據:1.《對外勞務合作管理條例》(2012年修訂)第五條:從事對外勞務合作,應當按照省、自治區、直轄市人民政府的規定,經省級或者設區的市級人民政府商務主管部門批準,取得對外勞務合作經營資格。第七條:申請對外勞務合作經營資格的企業,應當向所在地省級或者設區的市級人民政府商務主管部門(以下稱負責審批的商務主管部門)提交其符合本條例第六條規定條件的證明材料。負責審批的商務主管部門應當自收到證明材料之日起20個工作日內進行審查,作出批準或者不予批準的決定。予以批準的,頒發對外勞務合作經營資格證書;不予批準的,書面通知申請人并說明理由。申請人持對外勞務合作經營資格證書,依法向工商行政管理部門辦理登記。負責審批的商務主管部門應當將依法取得對外勞務合作經營資格證書并辦理登記的企業(以下稱對外勞務合作企業)名單報至國務院商務主管部門,國務院商務主管部門應當及時通報中國駐外使館、領館。
    2.
《關于對外勞務合作經營資格的管理辦法》(2004商務部和工商總局令)第四條:從事對外勞務合作的企業須經商務部許可,依據本辦法取得對外勞務合作經營資格,并在領取《中華人民共和國對外勞務合作經營資格證書》(以下簡稱《資格證書》)后,方可開展對外勞務合作經營活動。境外企業、自然人及外國駐華機構不得直接在中國境內招收勞務人員。
    3.
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令2004年第412號)第186項:對外勞務合作經營資格核準。
    4.
《廣東省對外貿易經濟合作廳廣東省工商行政管理局關于對外勞務合作經營資格的管理辦法》(粵外經貿合字[2014]2號)的第四條:從事對外勞務合作的企業須經所在地地級以上外經貿主管部門批準,依據本辦法取得對外勞務合作經營資格,并在領取《中華人民共和國對外勞務合作經營資格證書》(以下簡稱《資格證書》)后,依法向所在地工商行政管理部門辦理登記,方可開展對外勞務合作經營活動。國(境)外企業、機構(含駐華機構)或者個人不得在廣東省內招收勞務人員赴國(境)外工作。

辦結時限:申辦材料齊全的,在三個工作日內辦結

執法機構:梅州市商務局行政審批科

    (四)市級權限范圍內自動進口許可證核發

    1、非機電產品《自動進口許可證》核發

法律依據:1)《貨物自動進口許可管理辦法》(商務部、海關總署令2004年第26號)第五條:商務部授權配額許可證事務局、商務部駐各地特派員辦事處、各省、自治區、直轄市、計劃單列市商務(外經貿)主管部門以及部門和地方機電產品進出口機構(以下簡稱發證機構)負責自動進口許可貨物管理和《自動進口許可證》的簽發工作。

2)《重要工業品自動進口許可管理實施細則》(國家經貿委、海關總署令200226號)第三條:國家經貿委授權的各省、自治區、直轄市和計劃單列市經貿委及國務院有關部門指定的行政管理機構,在國家經貿委指導下,負責本地區、本部門重要工業品自動進口許可的管理。

3)《2014年自動進口許可管理貨物目錄》(商務部 海關總署公告2014年第47號)根據《中華人民共和國對外貿易法》、《中華人民共和國貨物進出口條例》、《貨物自動進口許可管理辦法》和《機電產品進口自動許可實施辦法》,現決定調整《2014年自動進口許可管理貨物目錄》,取消部分貨物自動進口許可管理,自201471日起執行。

4)《公布調整至廣東省管理的自動進口許可貨物目錄》(商務部、海關總署公告2013年第46號)、《國務院關于執行〈全國人民代表大會常務委員會關于授權國務院在廣東省暫時調整部分法律規定的行政審批的決定〉的通知》(國函【20139號)。

辦結時限:申辦材料齊全的,在權限內三個工作日內辦結

執法機構:梅州市商務局貿易管理科

    2、機電產品《自動進口許可證》核發

    法律依據:1)《中華人民共和國對外貿易法》(2004年修訂)第十五條:國務院對外貿易主管部門基于監測進出口情況的需要,可以對部分自由進出口的貨物實行進出口自動許可并公布其目錄。實行自動許可的進出口貨物,收貨人、發貨人在辦理海關報關手續前提出自動許可申請的,國務院對外貿易主管部門或者其委托的機構應當予以許可;未辦理自動許可手續的,海關不予放行。
    
2)《貨物自動進口許可管理辦法》(商務部、海關總署令2004年第26號)第五條:商務部授權配額許可證局、各特派辦、各省級、計劃單列市商務(外經貿)主管部門以及部門和地方機電產品進出口機構負責自動進口許可貨物管理和《自動進口許可證》的簽發工作。
   
3)《機電產品進口管理辦法》(商務部、海關總署、質檢總局令2008年第7號)第十八條:進口實行進口自動許可的機電產品,進口單位應當在辦理海關報關手續前,向商務部或地方、部門機電辦申領《進口自動許可證》。
   
4)《重點舊機電產品進口管理辦法》(商務部、海關總署、質檢總局令2008年第5號)第十一條  第3點:地方、部門機電辦核實相關材料后報商務部。
   
5)《關于授權國務院在廣東省暫時調整部分法律規定的行政審批的決定》(國函【20139號)第23項:自動進口許可(實施機關:省人民政府、設區的市級人民政府)。

辦結時限:申辦材料齊全的,在權限內三個工作日內辦結

   執法機構:梅州市商務局貿易管理科

三、行政強制(共1項)

行政對象:易制毒化學品進出口經營者

采取措施:依法查看現場、查閱和復制有關資料、記錄有關情況、扣押相關的證據材料和物品;必要時,可以臨時查封有關場所。

    法律依據:《易制毒化學品進出口管理規定》(商務部令2006年第7號)第四十二條:縣級以上商務主管部門對經營者進行監督檢查時,可以依法查看現場、查閱和復制有關資料、記錄有關情況、扣押相關的證據材料和物品;必要時,可以臨時查封有關場所。

    執法機構:梅州市商務局貿易管理科

四、行政征收(無)

五、行政裁決(無)

六、行政給付(無)

七、行政確認(共2項)

    (一)加工貿易企業經營狀況及生產能力證明

法律依據:外經貿部《加工貿易審批管理暫行辦法》(外經貿管發〔1999〕第314)第四條:經營企業開展加工貿易,必須事先報外經貿主管部門審批。對外貿易經濟合作部(以下簡稱外經貿部)負責管理全國的加工貿易業務審批工作。

執法機構: 梅州市商務局行政審批科

    (二)簽發出口貨物原產地證書

    法律依據:《中華人民共和國進出口貨物原產地條例》(國務院2004416號令)第17條:出口貨物發貨人可以向國家質量監督檢驗檢疫總局所屬的各地出入境檢驗檢疫機構、中國國際貿易促進委員會及其地方分會(以下簡稱簽證機構),申請領取出口貨物原產地證書。

    執法機構:中國國際貿易促進委員會梅州支會

八、其他具體行政行為(共5項)

    (一)自由類技術進出口合同登記

法律依據:1.《廣東省人民政府第四輪行政審批事項調整目錄》(2009年粵府令第142號)(二)下放實施的行政審批事項第32項:自由類技術進出口合同登記,下放實施機關:地級以上市政府。

    2.《廣東省人民政府2012年行政審批制度改革事項目錄(第一批)》(2012年粵府令第169號)第54:省屬自由類技術進出口合同登記,下放至地級以上市政府實施。

    3.《中華人民共和國技術進出口管理條例》(2001年國務院令第331號)第六條:省、自治區、直轄市人民政府外經貿主管部門根據國務院外經貿主管部門的授權,負責本行政區域內的技術進出口管理工作。

    4.《技術進出口合同登記管理辦法》(2009年商務部令第3號)第五條:各省、自治區、直轄市和計劃單列市商務主管部門可授權下一級商務主管部門對自由進出口技術合同進行登記管理。

   執法機構:梅州市商務局行政審批科

    (二)軟件出口合同登記

法律依據:1.《關于印發<軟件出口管理和統計辦法>的通知》[外經貿部、科技部、信息產業部、統計局、外匯局(外經貿技發〔2001604)];
    2.
《廣東省人民政府2012年行政審批制度改革事項目錄(第一批)》(2012年粵府令第169號)第55項,下放至地級以上市政府實施。
    3.
《梅州市人民政府辦公室關于印發梅州市商務局(梅州市口岸局)主要職責內設機構和人員編制規定的通知》(梅市府辦[2014]32號)行政審批科職能:軟件出口合同登記。

執法機構:梅州市商務局行政審批科

(三)外商投資企業質押或者擔保合同審批

法律依據:1.《關于印發《外商投資企業投資者股權變更的若干規定》的通知》(外經貿法發[1997]267號)的第六條:經企業其他投資者同意,繳付出資的投資者可以依據《中華人民共和國擔保法》(以下簡稱《擔保法》)的有關規定,通過簽訂質押合同并經審批機關批準將其已繳付出資部分形成的股權質押給質權人。
    2.
《關于對外資企業將其財產或者權益對外抵押問題的答復》(外經貿法函字[1996]66號)的第二段:根據《中華人民共和國外資企業法實施細則》第二十四條規定:外資企業將其財產或者權益對外抵押、轉讓,須經審批機關批準并向工商行政管理機關備案。
    3.
《廣東省人民政府第四輪行政審批事項調整目錄》(2009年粵府令第142號)下放事項第33項:外商投資企業質押或者擔保合同審批,下放實施機關為地級以上市政府。
    4.
《中華人民共和國擔保法》(1995年主席第50號令)第七十八條:以有限責任公司的股份出質的,適用公司法股份轉讓的有關規定。質押合同自股份出質記載于股東名冊之日起生效。
    5.
《梅州市人民政府辦公室關于印發梅州市商務局(梅州市口岸局)主要職責內設機構和人員編制規定的通知》(梅市府辦[2014]32號)行政審批科職能:辦理外商投資企業質押或者擔保合同審批.

   執法機構:梅州市商務局行政審批科

(四)屬國家和省審批權限的外商投資企業設立、變更、終止初審

法律依據:1.《中華人民共和國中外合資經營企業法實施條例》(2001年修訂)第六條:在中國境內設立合營企業,必須經中華人民共和國對外貿易經濟合作部(以下簡稱對外貿易經濟合作部)審查批準。

    2.《中華人民共和國中外合作經營企業法實施細則》(1995年對外貿易經濟合作部令(第6號)第六條:設立合作企業由對外貿易經濟合作部或者國務院授權的部門和地方人民政府審查批準。

3.《中華人民共和國外資企業法實施細則》(2001年修訂)第七條:設立外資企業的申請,由中華人民共和國對外貿易經濟合作部(以下簡稱對外貿易經濟合作部)審查批準后,發給批準證書。

執法機構:梅州市商務局行政審批科

(五)市屬外商投資的產品出口企業和先進技術企業審核確認

    法律依據:1.《國務院關于鼓勵外商投資的規定》(國發[1986]95號)的第十八條:本規定所指產品出口企業和先進技術企業,由該企業所在地的對外經濟貿易部門會同有關部門根據企業合同確認,并出具證明。
    2.
《關于修改、印發〈關于確認和考核外商投資的產品出口企業和先進技術企業的實施辦法〉的通知》(外經貿資發[1996]822號)第六條:“兩類企業”的審核確認機關為各省、自治區、直轄市、計劃單列市、經濟特區的對外經濟貿易部門(以下簡稱審核確認機關)。對外貿易經濟合作部批準設立的限額以上的外商投資企業申請確認為先進技術企業,須向審核確認機關提交國務院行業主管部門認可的技術鑒定部門的鑒定意見。
    3.
《關于印發〈廣東省確認和考核外商投資產品出口企業和先進技術企業的暫行實施細則〉的通知》(粵外經貿資資管字[1998]048號)的第三條:省外經貿委是我省(廣州市和經濟特區除外)“兩類企業’的確認考核機關.廣州市和經濟特區的外經貿部門可根據《外經貿部實施辦法》,制定本地區的實施細則,也可參照執行本暫行實施細則。和第五條:各市外經貿委(省直委、辦、廳、局、總公司,下稱省直單位)協助省外經貿委負貴本地區(本系統)“兩類企業”的申報和管理工作。
    4.
《國務院關于同意廣東省“十二五”時期深化行政審批制度改革先行先試的批復》(國函〔2012177號)第12項:外商投資的產品出口企業和先進技術企業審核確認,下放縣級和地級以上市外經貿部門。
    
執法機構:梅州市商務局行政審批科

 

                                    梅州市商務局

                                                2015226

最近瀏覽
nba投注比 篮球比分 福彩3d包转不赔组合 分分赛车计划软件 pk10反买计划技巧 gt时时彩地址 抢庄牛牛游戏兑换钱的 龙虎和怎么下注能赢 pk10免费计划app 大乐透近50期开门彩 手机上炸金花怎么能赢分呢 分分彩app苹果版 幸运快三 出号规律 赌博大小单双 917通比牛牛手机版 炸金花手机版赢现金